domingo, 5 de setembro de 2010

DESCRIÇÃO E ANÁLISE DE ORGANIZAÇÃO EDUCACIONAL PARA O TRABALHO – ESTUDO DE CASO

Lucília Renata Gonçalves GOMES
Universidad Del Salvador - USAL


RESUMO:
Uma Organização Educacional para o Trabalho localizada em Minas Gerais trabalha com a missão de formar profissionais competentes para o mercado de trabalho promovendo a educação em diversas áreas do conhecimento propiciando a inserção destes profissionais no mercado de trabalho. Neste âmbito, realiza qualificação profissional, formação técnica, pós-graduação (lato sensu) e formação superior especial para professores. Esta pesquisa pretende descrever e analisar, uma Organização Educacional para o Trabalho com unidade em Vespasiano, cidade da região metropolitana de Belo Horizonte, capital de Minas Gerais. Será realizada uma análise da dinâmica organizacional, fundamentando-se nos parâmetros de modernidade e pós-modernidade estabelecidos por Leonardo Schvartein no livro Diseño de Organizaciones: Tensiones y Paradojas. Este trabalho conclui que a instituição em questão situa-se nos dois parâmetros: da modernidade e o da pós-modernidade.

PALAVRAS-CHAVE: qualificação profissional; dinâmica institucional; trabalho.

1. Introdução
Esta pesquisa pretende descrever e analisar uma Organização Escolar Fundação de Educação para o Trabalho com uma unidade de Vespasiano/MG. Segundo Schvarstein (2007), “analisar uma organização educacional significa entender e articular suas características físicas e subjetivas, seus processos de gestão e seus atores, na relação diária de seus contextos”.
Para isso, será necessário identificar essa organização em relação à sua estrutura física e clientela. Em seguida, partir-se-á para a análise dinâmica organizacional considerando os parâmetros de modernidade e pós-modernidade estabelecidos por Leonardo Schvartein no livro Diseño de Organizaciones: Tensiones y Paradojas. Assim como Etkin e Schvarstein em Identidad de las Organizaciones: Invariância y Cambio e Modernidad Líquida de Bauman.
2. Referencial teórico
De acordo com SCHVARTEIN (2007), a modernidade tem como características principais a clara dimensão espacial, tendência a ser vista como forte, mobilidade e deslocamento limitados, tempo cancelado, forma restrita. Já na Pós-modernidade o espaço não é fixo, sua qualidade é a fluidez, o tempo é o mais importante, há uma mobilidade e facilidade de circulação e possui tendência a ser vista como luz.
Segundo FERRETTI (1999), as Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Profissional de Nível Técnico, a qualificação é enfocada como conjunto de atributos individuais, de caráter cognitivo ou social, resultantes da escolarização geral e/ou profissional, assim como das experiências de trabalho.
SANTOS e SCHNETZLER (1997) afirmam ser necessário que se faça uma educação voltada a conscientizar os técnicos de que é urgente questionar sobre o tipo de mundo que queremos construir, e que os estudos que desenvolvem serão aplicados em favor ou contra a construção do mundo que esperam. Pois, o cientista é também cidadão, sendo assim, não pode ser indiferente no seu trabalho, procurando sempre que as suas descobertas não comprometam a existência e a integridade dos seres humanos, nem os meios que eles precisam para se desenvolver normalmente no planeta.
Não se trata de mostrar as maravilhas da ciência, como a mídia já o faz, mas de disponibilizar as representações que permitam ao cidadão agir, tomar decisão e compreender o que está em jogo no discurso dos especialistas (FOUREZ, 1995).
Segundo a CONFERÊNCIA INTERNACIONAL SOBRE EDUCAÇÃO DE ADULTOS, 1999, a educação de adultos torna-se mais que um direito: é a chave para o século XXI; é tanto conseqüência do exercício da cidadania como condição para uma plena participação na sociedade. Além de ser um poderoso argumento a favor do desenvolvimento ecológico sustentável da democracia, da justiça, da igualdade entre os sexos, do desenvolvimento socioeconômico e científico, além de um requisito fundamental para a construção de um mundo no qual a violência cede lugar ao diálogo e à cultura de paz baseada na justiça.

3. Objetivo
Este trabalho tem como objetivo a descrição e análise da dinâmica organizacional considerando os parâmetros de modernidade e pós-modernidade de uma Organização Educacional para o Trabalho com unidade em Vespasiano no Estado de Minas Gerais.

4. Metodologia
Várias fontes de pesquisa foram consideradas para a discussão e conclusão sobre a descrição e análise de uma Organização Educacional para o Trabalho como: revisão bibliográfica, pesquisa de campo, entrevistas, fotos e pesquisa documental.

5. Desenvolvimento

5.1. Descrição da Instituição
A Fundação de Educação para o Trabalho em questão atua há 43 anos com a missão de formar profissionais competentes para o mercado de trabalho e promover educação em diversas áreas do conhecimento. Neste âmbito, realiza qualificação profissional, formação técnica, pós-graduação (lato sensu) e formação superior especial para professores.
A Instituição conta com uma equipe altamente qualificada, formada por doutores e mestres, apta a formar profissionais competentes para o mercado de trabalho. Além de possuir uma sede na cidade de Belo Horizonte, a instituição está presente em Nova Lima, Lagoa Santa e Vespasiano onde são ofertados cursos técnicos em Eletrônica, Enfermagem, Informática, Instrumentação Cirúrgica, Mecânica, Mecatrônica, Patologia Clínica, Segurança do Trabalho, Telecomunicações e Turismo. A Fundação disponibiliza também especialização em Meio Ambiente e Educador Social. O Curso de Formação Pedagógica de Docentes para o Ensino Fundamental e Médio é referência na Licenciatura Plena em todo o Estado de Minas Gerais.
A instituição possui diversas unidades na região metropolitana de Belo Horizonte. Para facilitar a pesquisa será analisada a unidade da cidade de Vespasiano, cidade da região metropolitana de Belo Horizonte, capital de Minas Gerais, que possui cerca de 100.000 (cem mil) habitantes e um pólo industrial composto por empresas metalúrgicas, siderúrgicas, cimenteiras, alimentícias e de prestação de serviços, dentre outras.
A unidade possui 12 salas de aula bem ventiladas compostas por 30 conjuntos de cadeiras escolares, 01 mesa e cadeira para professor e 01 quadro didático em cada uma. Dispõe de diversos recursos para facilitar a prática pedagógica como data show, retroprojetor, máquina copiadora de última geração, biblioteca, auditório com recurso multimídia, laboratórios diferenciados para todos os cursos e laboratório de informática com acesso à internet.
A equipe é composta por uma diretora, uma supervisora, duas secretárias, uma bibliotecária e aproximadamente 32 professores distribuídos nos cursos técnicos de Mecânica Industrial, Mecatrônica e Segurança do Trabalho que são oferecidos no turno da noite. Todos os docentes têm formação superior e pós-graduação, apenas 3 são mestrandos.
Para que o candidato a aluno ingresse nos cursos é necessário que esteja cursando o 2º ano do ensino médio ou já tenha concluído esta modalidade de ensino. Basta que o candidato faça a inscrição na secretaria da escola, portando a documentação exigida e pague uma taxa de matrícula. Os cursos têm duração de 18 (dezoito) meses e são pagas mensalidades no valor da matrícula.
Seu corpo discente é constituído, em sua maioria, por adultos totalizando nesse primeiro semestre 270 alunos.
Como a cidade de Vespasiano sedia um pólo industrial diversificado, com empresas nacionais e internacionais como a Demag, BMB, Metalúrgica Lisboa, Capiccilim, Central Beton, Soeicon, Mambrini e Mecan, a instituição promove a formação de seus técnicos de forma que estagiem e posteriormente atuem no mercado de trabalho destas empresas. Promove um contato inicial entre alunos e empresa através de visitas técnicas.


A Instituição é uma organização consolidada que atende a população local e vizinha não só através da formação de profissionais qualificados, mas também na inserção destes profissionais no mercado de trabalho. Além disso, conforme nota no site da instituição verifica-se que a mesma recebeu conceito A da Comissão Verificadora do Conselho Estadual de Educação em sua última visita, quando efetuou uma análise sob vários aspectos e, em todos eles obteve elevado índice de aprovação, o que resultou no tópico mais elevado da classificação na avaliação global.
O relatório de verificação “in loco” revela análise do Projeto Pedagógico nos itens Estrutura Curricular, Ementário das disciplinas, Carga Horária e Adequação ao Perfil do Profissional, Dinâmica da Metodologia de Ensino, Critérios de avaliação, Bibliografia básica e Estágio Discente. Em todos eles a Instituição obteve Conceito A, por ter atendido satisfatoriamente todos os itens. O conceito A ocorreu também na análise da relação do número de disciplinas ministradas por número de docentes e na adequação dos docentes às disciplinas, cujo conceito A, foi acima de 90 %. O corpo docente foi avaliado também nos critérios de Titulação, Regime de Trabalho e Relação de Disciplinas, com satisfação altamente positiva na avaliação final. No indicador Laboratórios Específicos teve todos os critérios atendidos satisfatoriamente e obteve mais um conceito A. No indicador Infraestrutura Computacional em que foi avaliada a rede de computadores existente, o acesso à internet, os softwares licenciados, o laboratório de informática (incluindo área física, equipamento, e organização das aulas), também o resultado foi satisfatório em todos os itens. A Instituição também obteve o conceito A na avaliação da Infraestrutura Física e Mobiliário, em que se fez um levantamento detalhado da capacidade, iluminação e ventilação das salas de aula, área de circulação, lazer e sanitários, além das salas e gabinetes para docentes. A Comissão concedeu a letra A no conceito global, o que coloca a Fundação como uma das mais respeitadas instituições de ensino do Estado de Minas Gerais.

5.4. Cursos oferecidos
De acordo com as emendas dos cursos os técnicos em Mecatrônica “atuam no projeto, execução e instalação de máquinas e equipamentos automatizados e sistemas robotizados como ilustra a figura 2. Realizam manutenção, medições e testes destas máquinas, equipamentos e sistemas conforme especificações técnicas”.

Já os técnicos em Mecânica Industrial “atuam na elaboração de projetos de produtos, ferramentas, máquinas e equipamentos mecânicos. Planejam, aplica e controla procedimentos de instalação e de manutenção mecânica de máquinas e equipamentos conforme normas técnicas e normas relacionadas a segurança. Aplicam técnicas de medição e ensaios. Especificam materiais para construção mecânica.”

E os técnicos em Segurança do Trabalho “atuam em ações prevencionistas nos processos produtivos com auxílio de métodos e técnicas de identificação, avaliação e medidas de controle de riscos ambientais de acordo com normas regulamentadoras e princípios de higiene e saúde do trabalho como mostra a figura 4. Desenvolvem ações educativas na área de saúde e segurança do trabalho. Orientam o uso de EPI e EPC. Coletam e organizam informações de saúde e de segurança no trabalho. Executam o PPRA. Investigam, analisam acidentes e recomendam medidas de prevenção e controle”.

5.4. Característica institucional
A Instituição se preocupa com a formação de cidadãos participativos, conhecedores de seus direitos e cumpridores de seus deveres diante a sociedade. Esta filosofia é aparente em atitudes que se tornam expressivas quando praticadas por um número maior de pessoas, como o compromisso na conscientização dos discentes para a importância da preservação do meio ambiente através de ações significativas, como por exemplo, o incentivo a não utilização de copos descartáveis.
É do conhecimento de todos que o plástico demora aproximadamente 100 anos para decompor-se. Para colaborar com a diminuição da poluição é doada aos alunos e funcionários no início do ano letivo uma “squeeze” feita de material reciclado. São ministradas palestras sobre os danos que o lixo mal administrado pode causar ao meio ambiente e algumas dicas de reciclagem e aproveitamento no projeto de conscientização ambiental.

Outra atitude realizada pela organização é a realização de seminários e fóruns sobre assuntos relacionados aos cursos ofertados, como ilustra a figura 6, onde são convidadas autoridades locais e especialistas nos temas abordados. O último fórum ocorreu em novembro de 2009 e teve como tema “o perfil do estagiário exigido nas empresas”. Este evento contou com a participação de diretores das principais empresas locais, psicólogos, gestores de recursos humanos, os alunos em período de estágio, professores e funcionários da organização.


Promove-se, anualmente, o “Café Empresarial”, onde representantes das indústrias da região se reúnem com os estudantes, professores e autoridades locais no intuito de ampliar o relacionamento com a escola que por sua vez mostra ao meio empresarial as alternativas para formação de mão de obra qualificada.
São realizadas mostras em que os estudantes apresentam projetos desenvolvidos ao longo do ano sob a orientação de uma equipe de professores. De acordo com a direção, as mostras têm como objetivo valorizar a prática dos alunos e o trabalho dos professores, além de proporcionar a interdisciplinariedade entre os cursos e integrar a instituição ao mercado de trabalho. O evento permite aos professores e alunos divulgarem os trabalhos, em que a teoria e a técnica de transformam num conjunto de práticas e experiências interligadas.


A instituição possui uma relação contínua com a comunidade externa, principalmente com o meio empresarial da região. Seu objetivo é promover a educação em diversas áreas do conhecimento e principalmente formar profissionais competentes para o mercado de trabalho além da conscientização a respeito da preservação do meio ambiente através de ações coletivas e individuais.

5.4. Análise organizacional sob a perspectiva da modernidade e pós-modernidade
De acordo com os conceitos de modernidade e pós modernidade constituídos por Schvarstein em Diseño de Organizaciones: tensiones y paradojas, e Bauman em Modernidad Líquida pretende-se compreender e analisar a Organização Educacional para o Trabalho com sede em Vespasiano em questão.
Caracteriza-se a modernidade pela existência de um espaço físico fixo, estrutura sólida e hierárquica, de origem conservadora e a utilização do tempo e suas tradições para conquistar lugar e permanecer no mercado. A modernidade lembra a estrutura do panoptismo, tendo a vigilância como ferramenta de controle e cerceamento das relações. Ou seja, a modernidade foi um projeto que tinha como meio o conhecimento, e como fim a organização e o controle do mundo. Nota-se que a estrutura moderna foi bastante importante para o desenvolvimento educacional e da escola que conhecemos hoje, contudo verifica-se que a noção subjetiva de tempo é a questão mais importante para as instituições contemporâneas, visto que a sociedade não é mais estática como no passado. A interação, ou seja, a troca ocorre a todo o momento e a educação sofre com isto, mesmo porque deve seguir as regras de socialização e seus contextos.
Geralmente, como característica da pós-modernidade verifica-se a estrutura contrária à modernidade, pois o poder é cada vez mais negociável, móvel, sem um engajamento mútuo, extinguindo dessa forma a relação entre chefe e subordinado. Assim, na pós-modernidade é imposto o fortalecimento do sujeito, baseado em sua autonomia e capacidade de gestão, ou seja, este sujeito possui responsabilidade por seus atos e organização de suas tarefas. Verifica-se também a relação da pessoa com o tempo e o espaço de trabalho, tendo em vista que por meio da tecnologia a pessoa não é mais obrigada a se deslocar à instituição para realizar seu trabalho, sem ter um horário fixo.
Do ponto de vista gestacional observa-se que a Instituição pesquisada possui características tanto de modernidade quanto de pós-modernidade, já que a gestão oscila entre a centralização e a descentralização do poder, tendo em vista que, em determinadas tomadas de decisão o gestor determina o caminho a ser seguido e em outras ocasiões leva em consideração a opinião da comunidade e da equipe que é bastante colaborativa, principalmente na elaboração e execução de projetos que envolvem a comunidade externa. Em muitos casos o gestor delega decisões aos professores e supervisor.
No que diz respeito às propriedades estruturais e limites, a organização é entendida como moderna e pós-moderna, visto que além de utilizarem o espaço da estrutura física da escola os alunos participam de exposições culturais e realizam oficinas fora do espaço da escola, além de realizarem estágio obrigatório no último semestre do curso. Assim, as atividades dos alunos não ficam restritas ao espaço físico da instituição, se estendendo e diversos ambientes favorecendo o conhecimento sistemático.
Por se tratar de uma organização que oferece cursos técnicos profissionalizantes a Instituição contrapõe a idéia de Bauman (2001) quando descreve os homens e mulheres que compõem a essência social do movimento operário:

[...] “tendem a ser as partes mais dispensáveis, disponíveis e trocáveis do sistema econômico. Em seus requisitos de empregos não constam habilidades particulares, nem a arte da integração social com clientes – e assim, os mais fáceis de substituir têm poucas qualidades especiais que poderiam inspirar seus empregados a desejar mantê-los a todo o custo; controlam, se tanto, apenas parte residual do poder de barganha. Sabem que são dispensáveis, e por isso não vêem razões para aderir ou se comprometer com seu trabalho ou entrar numa associação mais durável com seus companheiros e trabalho. Para evitar frustração iminente, tendem a desconfiar de qualquer lealdade em relação ao local de trabalho e relutam em inscrever seus próprios planos de vida em um futuro projetado para a empresa.”

A Instituição modifica a realidade desses alunos que, em sua maioria, são adultos a procura da oportunidade de transformação de suas vidas através da obtenção da formação profissional como dispositivo na busca de melhor emprego além de sua transformação em cidadãos reflexivos, participativos e formadores de opinião.

6. Conclusões
Por meio da breve análise realizada neste trabalho, verificou-se que a Instituição em questão situa-se nos dois parâmetros: da modernidade e o da pós-modernidade por possuir uma estrutura tradicionalista da educação, entretanto, seus gestores na relação com os outros atores, possuem tendências contemporâneas dos processos educativos.
Por se tratar de uma escola de ensino profissionalizante possui suas peculiaridades, a começar pela clientela, que por sua vez é formada por pessoas maduras e que estão buscando a inserção no mercado de trabalho. Para isso, elas adquirem conhecimento não somente no espaço físico da instituição como a sala de aula e laboratórios, mas também nas empresas onde fazem o estágio curricular obrigatório onde podem colocar em prática o que aprenderam na teoria, além de participarem de encontros em diversos eventos culturais como feiras, exposições, mostras, etc. Tudo isso, sob a supervisão e orientação do professor.
Neste contexto, a Educação, é compreendida não apenas como os espaços formais de ensino, mas inclusive os processos formativos que ocorrem numa variedade de instituições e atividades, para além da escola, nas quais os indivíduos estão envolvidos de modo necessário e inevitável, pelo simples fato de existirem socialmente (LIBÂNEO, 1992).
A gestão é realizada de forma democrática, evidenciando muitas vezes mais características de pós-modernidade do que de que modernidade propriamente.
Dessa forma, trata-se, portanto de uma Organização que procede de acordo com os parâmetros de modernidade e pós-modernidade, enfatizando-se a gestão democrática, evidenciando o intercâmbio entre a sociedade e a escola, em que os estudantes são preparados para novos desafios profissionais, humanos e sociais, destacando-se pela formação empreendedora.




Referências

ACOSTA-HOYOS, Luis E.; GUERRERO GUTIERREZ, José Solon de J.. Tecnologia e qualidade de vida (uma polêmica de nosso tempo). Viçosa: Imprensa Universitária da UFV, 1985.
ARENDT, Hannah. A Condição Humana. 5ª ed. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 1991.
CONFERÊNCIA INTERNACIONAL SOBRE EDUCAÇÃOP DE ADULTOS, 5., 1997, Hamburgo. Declaração de Hamburgo: agenda para o futuro. Brasília: SESI/Unesco, 1999.
ETKIN, Jorge. SCHVARSTEIN, Leonardo. Identidad de las Organizaciones: Invariância y cambio. Buenos Aires: Paidós, 2000.
FERRETTI, C. Comentários sobre o documento Diretrizes curriculares para a Educação Profissional de Nível Técnico. MEC/CNE [S. I.], São Paulo, 1999.
FOUREZ, G. (1995). A construção das ciências: introdução à filosofia e à ética das ciências.São Paulo: Editora da Universidade Estadual Paulista.
HALL, R. H. Organizações. Rio de Janeiro: Prentice/Hall do Brasil, 1982.
LIBÂNEO, José Carlos. Didática. São Paulo : Cortez, 1992 (Coleção magistério – 2º grau, Série formação do professor).
SANTOS, W. L. P., SCHNETZLER, R. P. (1997). Educação em química: compromisso com a cidadania. Ijuí: UNIJUÍ.
SCHVARSTEIN, Leonardo. Diseño de Organizaciones: Tensiones y paradojas. Buenos Aires: Paidós, 2007.